近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（下称《意见》），围绕增强消费能力、扩大金融供给等六大方面推出19项重点举措。聚焦商品、服务、新型消费三大重点领域，通过信贷、债券、股权融资等组合拳，为释放消费增长潜能提供全方位金融支撑 。
业内专家认为，《意见》明确当前金融支持消费增长的方向和重点，全面构建支持提振消费的多层次金融服务体系，统筹协调各类金融资源，引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务，满足经营主体和消费者多样化融资需求，有望形成“金融赋能消费、消费拉动增长”的良性循环，为我国经济高质量发展注入持久动力。
消费提振成稳增长核心引擎
提振消费是我国扩内需、稳增长的关键点，中央经济工作会议将大力提振消费列为今年重点工作任务之首。
当前，外部环境剧烈变化，高度不确定性持续压制全球需求，外需对经济增长的支撑作用趋弱，我国经济正在加速向以内需为主导的增长模式转型，消费已成为构建新发展格局的重要引擎，对拉动国民经济增长具有重大作用。
业内专家表示，《意见》立足国家战略与提振消费需求，从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措，为更好发挥消费对经济发展的基础性作用提供有力金融支撑。
此前，中央《提振消费专项行动方案》聚焦商品消费、服务消费、新型消费等重点领域，精准发力激活消费市场潜力。当前，商品消费较为充分，在以旧换新政策推动下，耐用品消费已经达到相当高的水平，2024年商品消费支出占GDP比重已与美国基本相当。服务消费发展空间相对较大，2024年我国居民服务消费占GDP比重为18%，而发达国家一般在40%以上，反映出我国服务消费市场的巨大潜力。此外，随着居民人均可支配收入持续增长，新型消费需求日趋强劲。
基于此，《意见》明确了金融支持消费的重点领域：商品消费、服务消费和新型消费。
在推动扩大商品消费方面，围绕重点场景和重点人群，创新优化消费信贷产品，满足消费者差异化、个性化消费需求，继续做好消费品以旧换新金融服务，强化金融支持外贸企业拓内销力度，完善内贸险服务，扩大外贸优品消费。
比如，加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收及家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、生活必需品保供相关企业信贷支持力度。
在重点支持发展服务消费方面，增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域经营主体的融资支持，助力挖掘基础性服务消费潜力；围绕文化旅游、体育、娱乐、教育培训、居住服务等领域创新融资模式，促进激发改善性服务消费活力。
5月9日，中国人民银行专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，着重从供给侧发力，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、养老托育、教育、旅游等服务消费领域金融供给，推动支持这些行业企业扩大投资、提升服务能力和水平，满足居民高质量服务消费需求，拉动居民进一步扩大消费。
在助力培育新型消费方面，探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式，加强金融创新，开发适合新型消费特点的金融产品和服务。
金融“组合拳”打出消费新动能
当前，我国银行、消费金融公司、汽车金融公司等多层次消费金融服务体系建设较为完善，其中，信贷支持发挥了主渠道作用，债券融资、股权融资等多元化融资渠道同步发力，为消费市场稳定发展提供了重要金融支撑。
《意见》指出，健全银行业金融机构内部组织架构和专业团队，持续优化信贷产品，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度，增强消费金融服务的便利度和可持续性。支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券，鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金。支持加大对种子期、初创期企业股权投资，支持消费产业链上优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。
此外，《意见》还强调，支持符合条件的金融机构发行金融债券、信贷资产支持证券，提升消费信贷供给能力。
除上述内容外，根据权威市场专家介绍，《意见》还明确了三个金融发力的重要方向：一是支持增强居民消费能力，二是支持提高消费供应效率，三是加强基础金融服务。
“提高居民收入水平是激发居民消费潜力、提振消费的关键支撑。”上述专家表示，《意见》强调要夯实宏观经济金融基础，深入实施创业担保贷款政策，创新家庭财富管理金融产品，支持居民就业增收，优化养老、健康等保险保障体系，积极培育消费需求。
该专家指出，当前我国消费基础设施格局不够完善，县域物流配送体系相对滞后，供应链响应效率有待提升，一定程度上制约了消费市场扩容提质。
《意见》强调要围绕适老改造、体育设施、充电装备等消费基础设施建设领域，以及交通、物流、供应链等商贸流通项目，探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式，合理设置贷款期限，加大贷款投放力度，促进提升消费供给效能。
优质的消费环境能够更好激发消费活力，显著提升消费者的消费意愿与消费热情。《意见》还从优化消费支付服务、健全消费领域信用体系建设、加强金融消费权益保护等三个维度，助力优化消费环境。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
杜川
相关阅读
央行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》支持居民就业增收，优化保险保障，积极培育消费需求。强化结构性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，发展债券、股权等多元化融资渠道。
94 1小时前
权威专家：消费贷利率水平应覆盖运营成本，并非越低越好随着时间推移，补贴对消费的拉动效应将逐步减弱。服务消费则具有较大增长潜力。
87 06-13 18:12
做强国内大循环，国务院明确了这四大重点方向聚焦制约经济循环的关键问题和薄弱环节，在促进经济持续向好中夯实做强国内大循环的基础。
5 719 05-16 15:19
宏观政策思路转变，央行货币政策报告释放这些信号价格调控思路上，也要从以前的管高价转向管低价，从支持规模扩张转向高质量发展，从防垄断转向防无序竞争。
181 05-09 20:38
稳就业稳经济，国常会要求相关举措直达企业群众国常会明确，促进养老、生育、文化、旅游等服务消费，扩大有效投资，大力提振民间投资积极性。
1065 04-19 09:30 一财最热 点击关闭百胜证券,配资网上配资,华泰优配提示：文章来自网络，不代表本站观点。
